홍남기 洪楠基 | Hong Namgi 인물백과사전

출생 1960년 7월 29일 강원도 춘천시
학력
춘천고등학교 (졸업)
한양대학교 (경제학 / 학사, 석사)
샐포드대학교 (경제학 / 석사)
병역 면제(질병)
현직 경제부총리 겸 기획재정부 장관
약력
기획예산처 예산기준과 과장
기획재정부 정책조정국 국장
대통령비서실 국정기획조정비서관
미래창조과학부 제1차관
국무조정실장

대한민국의 공무원으로, 문재인 정부의 두 번째 경제 부총리 겸 기획재정부 장관이다.

1960년생으로 강원도 춘천시에서 태어났다. 춘천고등학교, 한양대학교 경제학과를 졸업했고, 제29회 행정고시에 합격한 정통 경제 관료다. 관료 재직 중, 국가에서 행정부 고위 공무원들을 대상으로 보내주는 유학 과정에 선발돼 영국 샐포드대학교 대학원에서 경제학을 공부했다.

유학을 마치고 경제기획원 심사평가국 행정사무관, 재정경제원 예산실 행정사무관, 예산청·기획예산처 예산실 예산총괄과 서기관, 기획예산처 성과주의예산팀장·예산실 예산기준과장 등 핵심 보직을 거쳤다. 참여정부에서는 청와대 정책보좌관을, 박근혜 정부에서는 청와대 기획비서관을 지냈다.

예산·재정 분야 전문가인 까닭에 2016년 초 박근혜 정부에서 미래창조과학부 제1차관으로 임명됐을 때 부처 안팎에서 다소 의외로 받아들여지기도 했으나 미래부에서도 창조경제·연구개발·과학기술전략·미래인재 정책 업무를 무리없이 소화했다는 평이다.

2017년 5월, 문재인 정부의 첫 국무조정실장에 임명되었다. 청와대는 인선 배경으로 "기획재정부, 대통령비서실, 미래창조과학부 등 다양한 분야에서 공직을 경험한 정통관료 출신으로 특히, 정책기획 분야와 조정 업무에 탁월한 역량을 갖춘 인사"라며, "부드러운 인품과 강한 추진력을 겸비. 공직사회에서 존경받는 공직자로 평가"된다고 밝혔다.

국무조정실장으로 재직하면서, '송곳 질문'에 대답을 못 하거나 '뻔한 대책'을 가져오면 호통을 치는 이낙연 국무총리로부터 두터운 신임을 얻었다. 매주 월요일 문재인 대통령과 이낙연 국무총리의 오찬 주례 회동에도 배석하면서 현안 자료를 직접 준비한 것으로 전해진다.

11월 9일, 문재인 정부 두 번째 경제 부총리로 지명되었다. 청와대는 홍 경제 부총리 내정자의 지명을 알리면서 "혁신적이고 과감한 정책 추진을 통해 경제 전반에 속도감 있게 활력을 불어 넣어야 하는 현 상황에서 경제 사령탑을 맡을 최고의 책임자"라고 강조했다. 또한, 홍 내정자 지명 과정에 "이낙연 국무총리의 강력한 천거가 있었다"고 밝혔다. 그리고 "홍 후보자가 야전 사령탑으로서 경제를 총괄할 것"이라고 밝혔다.

홍 내정자는 "김동연 전 경제부총리와 장하성 전 청와대 정책실장이 1기팀으로서 잘해왔지만 서로 의견이 다른 것이 많이 표출되는 문제가 지적됐다"며 "경제는 경제 부총리가 중심이 되어 끌고 가야 한다"며 경제팀 내 의견 표출은 책임지고 통일시키겠다고 밝혔다. 이어 "김수현 신임 정책실장은 참여정부 시절 같이 근무해 잘 알고 있으며, 앞으로 매주 김 실장과 만나는 기회를 마련하고자 한다"고 말했다.*

한편 자유한국당 윤영석 수석대변인은 홍남기 경제 부총리 후보자에 대해 "임종석 비서실장의 대학 동문으로서 현 정권 핵심들과 밀접한 관계여서 코드 인사라는 타이틀을 벗어날 수 없는 사람"이라고 비판했다. 이어 "소신있고 강단있는 경제정책 운용이 절실한 상황에서 적임자가 아니다. 병역면제 관련 의혹도 있다"고 지적했다.

12월 4일 인사청문회가 개최되었고 무난한 분위기 속에서 7일 인사청문보고서가 채택되어 부총리에 취임하였다. 딱히 흠 잡을 데가 없는 것도 있었지만 선거제도 개혁, 2019 예산안 통과로 국회가 생 난리가 나서 엄청나게 잊혀진 청문회가 되었다.

12월 11일 부총리 취임사. 기획재정부 홈페이지에 올라온 전문을 보면 ①전방위적 경제 활력의 제고 ②우리 경제 체질 개선 및 구조개혁 ③우리 경제 사회의 포용력 강화 ④미래 대비 투자 및 준비를 4대 역점 정책 방향으로 설정하며 추진해나가자고 말하고 있다.

2019년 1월 9일 제5차 경제활력대책회의에 참석한 자리에서 문재인 정부의 고용률 하락과 관련해 일자리 창출의 전반적인 양적 측면이 부족하다고 지적하며 향후 3년간 청년 취업이 어려울 거라고 했는데[2] 3년 뒤면 문재인 정권이 끝난 시점이다.

2019년 1월 22일 경제관계장관회의에서 홍남기 장관이 TPP 가입을 촉구하라고 의견을 냈다. 기사

2019년 12월 12일 자유한국당 의원들이 탄핵소추안을 발의했다.

다만 2019년 12월 27일 탄핵소추안이 국회 본회의에 보고된지 72시간만에 표결되지 못해 기간만료로 폐기되었다.참조

정책을 짜는 공무원들조차도 상당수가 김상조-홍남기 등 경제팀에 부정적이다. 조선일보가 기획재정부 등 7개 경제부처 과장(서기관)급 공무원 100명을 대상으로 한 설문조사에 따르면, 응답자의 절반 이상인 50.5%가 "청와대 정책실장, 경제부총리, 각 부처 장관 등 경제팀이 직위에 맞는 역할을 하고 있지 않다"고 답했다. 그리고 문재인 정부 정책에 대해서 ‘긍정적인 부분이 없다’는 응답(20%)이 ‘부정적인 부분이 없다’는 응답(10%)의 두 배였다.

홍 부총리는 카풀 서비스와 원격진료 서비스에 대해서 "충분히 활성화해야 하는 것들이지만 기존 이해관계자의 반대라는 우리 현실을 고려하지 않으면 도입이 어렵다"며 이해관계자들간의 타협을 중시해야 한다고 강조했다. 또한 가업상속제도에 대해서도 "가업상속제도를 활성화하기 위해 현재 10년으로 설정된 기한을 완화하는 등의 제도 개선안을 발표하겠다"고 하였다.

이를 두고 다음의 창업자인 이재웅 차량공유업체 쏘카 대표가 자신의 페이스북에 너무나 비상식적인 이야기라고 비판했다. 이 대표는 "혁신을 하겠다는 이해관계자와 혁신을 저지하는 이해관계자를 모아놓고 어떤 대타협을 기다리느냐"며 "가장 중요한 모빌리티 이용자(국민)가 빠지고 카카오와 택시 단체, 국회의원들이 모인 기구를 '사회적 대타협 기구'라고 명명한 것부터 말이 안 된다"고 지적했다. 그러면서 "이해관계자들끼리 타협을 하는 것은 국민의 편익보다는 공무원들의 편익만을 생각한 무책임한 정책 추진 방식"이라고 정부의 정책 추진 과정을 비판했다. 가업상속제에 대해서는 "가업 상속을 하면 가족에게 상속된 기업이 잘 돼서 고용이 더 유지되거나 사회에 어떤 다른 혜택이 돌아온다고 생각하는 건가"라고 반문했다. 

수출이 3달 연속 하락하자, 홍남기 부총리는 대출과 보증 등 무역금융을 올해 235조 원 공급하기로 했다. 그러나 이에 대해 근본적인 처방이 아닌 임시방편에 불과하다는 지적이 나온다. 수출경쟁력을 회복하려면 산업 전반의 체질 개선이 더 시급하다는 것이다. 이병태 카이스트 경영대 교수는 "과도한 규제 등에 의해서 기업들의 투자 의욕이 저하"된다며 규제개혁이 근본적 문제임을 지적했다.

홍 부총리는 2019년 3월 6일 '제2차 벤처붐 확산 전략' 브리핑에서 "지금까지 정부는 창업 단계를 중점적으로 지원했지만 이제는 성장, 즉 스케일업을 위한 정책을 준비했다"며 "민간 자본이 벤처투자 시장에 들어오기 쉽게 비상장기업투자전문회사(BDC) 제도를 도입하고 조건부 지분인수계약(SAFE) 방식의 장치를 마련해 창업 투자를 활성화할 방침"이라고 밝혔다. 이어 홍 경제 부총리는 "지난해 기준으로 4,394억원에 불과한 엔젤 투자 연간 규모를 오는 2022년까지 1조원으로 확대하고 모태펀드와 성장지원 펀드 등에 총 12조원 규모의 스케일업 전용펀드를 조성하겠다"고 덧붙였다.

그러나 벤처 현장에서는 '규제 개혁 없는 지원은 의미가 없다'는 목소리가 나온다. 이재웅 쏘카 대표는 "규제 개혁에 좀 더 집중한다면 제2의 벤처붐은 (대책을)만들지 않아도 온다"고 정면 비판하기도 했다. 서울경제

스타트업, 벤처 업계 반응 또한 마찬가지로 냉소적인 목소리를 내고 있다. "한국이 사업하기 힘든 나라인 건 불필요한 규제 때문인데, 정부 돈을 풀어서 유니콘 기업을 만들겠다는 발상 자체가 비현실적이고 구시대적"이라는 지적이 나온다.

혈세 낭비라는 지적 또한 제기된다. 스타트업ㆍ벤처가 몸집을 키우도록 지원하고, 정부가 직접 창업 거점도 늘리고, 중소벤처기업부 등이 수조 원 단위의 펀드를 조성하도록 하겠다는 게 정부 대책인데, 이런 정책은 다 세금이 들어간다. 전 세계 어떤 나라도 정부가 유니콘 기업을 몇 개 키워낸다는 목적 하에 대규모 세금을 직접 투입하지는 않는다. 이경묵 서울대 경영대 교수는 “국민 세금을 안 들이고 제2의 창업 붐을 일으키는 것이 진짜 규제 혁파”라고 지적한다. 중앙일보

참여정부 시절 질 높은 정책 개발과 혁신에 앞장선 공로로 노무현 당시 대통령으로부터 격려금을 받아 화제가 되었다.
능력을 인정받아 정권에 상관 없이 두루 활약한 정통 경제 관료이고, 특히 참여정부 시절 변양균 정책실장에게서 인정 받았다는 점에서, 전임 김동연 부총리와 비슷하다. 다만, 업무 스타일은 차이가 있다. 김 부총리 스타일이 모든 업무에 깊게 관여하고 정책 하나까지 모두 챙겼다면, 홍 부총리는 앞장서 나서면서도 세부적인 부분은 아랫사람에게 믿고 맡기는 스타일이다.